Öğrenim Nedeniyle Tayin Talebi Reddinin İptali Davası

Devlet memurları, öğrenim hayatlarına farklı bir ilde devam etmek zorunda kaldıklarında, görev yerlerinin değiştirilmesini talep edebilirler. Ancak bu talepler her zaman idare tarafından kabul edilmez. Bu noktada, “öğrenim nedeniyle tayin talebi reddinin iptali davası” gündeme gelir.

Öğrenim Nedeniyle Tayin Talebi Nedir?

Öğrenim nedeniyle tayin talebi; yüksek lisans, doktora veya ikinci üniversite gibi örgün eğitime dayanan bir öğrenim programı sebebiyle başka bir ile atanma talebini ifade eder. Talepte bulunan memurun, eğitimin görüldüğü şehirde fiziken bulunması gerekiyorsa ve bu durum belgelerle destekleniyorsa, tayin talebi bu gerekçeyle yapılabilir.

Ancak mevcut mevzuatta öğrenim, özel bir tayin nedeni olarak açıkça düzenlenmemiştir. Bu nedenle talep, “isteğe bağlı yer değişikliği” kapsamında değerlendirilir.

Whatsapp Hattımızdan Avukatlarımız İle Hukuki Hizmet Alabilirsiniz.

Hukuki Dayanaklar

Öğrenim gerekçesiyle tayin talebine ilişkin düzenlemeler, öncelikle:

• 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72. maddesi,

• Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalara İlişkin Yönetmelik

çerçevesinde değerlendirilir. İlgili kanunlarda öğrenim özel bir tayin sebebi olarak tanımlanmadığı için, bu tür taleplerin hukuki dayanaklarla desteklenmesi büyük önem taşır.

Tayin Talebi Neden Reddedilebilir?

İdare, öğrenim nedeniyle yapılan tayin taleplerini aşağıdaki gerekçelerle reddedebilir:

• Eğitimin uzaktan eğitim şeklinde yapılabiliyor olması,

• Öğrenim durumu nedeniyle atamanın zorunlu görülmemesi,

• Atama yapılmak istenen yerde kadro yetersizliği,

• Mevcut görev yerinde personel eksikliği,

• Başvuruda usul veya belge eksikliği,

• İdarenin takdir yetkisini ret yönünde kullanması.

Red Kararına İtiraz Süreci

Tayin talebi reddedilen memur, bu karara karşı:

• İlgili kuruma 60 gün içinde itiraz edebilir,

• Doğrudan idare mahkemesinde iptal davası açabilir.

İtiraz, ret kararını veren makamın bir üst merciine, üst merci yoksa doğrudan karar merciiye yapılır. İdare 30 gün içinde cevap vermezse, talep zımnen reddedilmiş sayılır.

İptal Davası Süreci

İtirazdan sonuç alınamaması halinde veya doğrudan dava açılması tercih edilirse:

• Dava türü: İptal davasıdır.

• Görevli mahkeme: İdare mahkemesi,

• Yetkili mahkeme: Memurun görev yaptığı yerdeki mahkemedir,

• Süre: Ret kararının tebliğinden itibaren 60 gündür.

Dilekçede, öğrenim durumu ayrıntılı olarak açıklanmalı, belgeler sunulmalı ve ret kararının hukuka aykırılığı gerekçelendirilmeli, varsa daha önceki benzer yargı kararlarına yer verilmelidir.

Yürütmenin Durdurulması Mümkün mü?

Evet, dava açılırken yürütmenin durdurulması talep edilebilir. Bu talebin kabulü için, idari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç zararların doğacağı ve işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu mahkemece değerlendirilir.

Ancak yürütmenin durdurulması kararı verilse bile, davanın nihai sonucu memur lehine olmazsa, kişi yeniden eski görev yerine dönmek zorunda kalabilir.

Dava Usulden Reddedilirse Ne Olur?

Mahkeme, dava dilekçesinde usule ilişkin bir eksiklik tespit ederse, bu eksikliklerin tamamlanması için süre verir. Eksiklikler tamamlanmazsa dava usulden reddedilir. Süresi içinde yeniden başvuru yapılabilir. Bu noktada en çok karşılaşılan usul sorunları:

• Harç veya posta gideri eksikliği,

• Yanlış mahkemede dava açılması,

• Husumetin yanlış yöneltilmesi (örneğin kişiye karşı değil, kuruma yöneltilmeli),

• Dava açma süresinin geçirilmesi.

Davayı Kazanan Memur Ne Yapmalıdır?

Dava memur lehine sonuçlandığında:

• İdare, kararı tebliğ aldıktan sonra 30 gün içinde gereğini yerine getirmelidir.

• Bu süreçte memur, kurum içindeki gelişmeleri takip etmeli ve tayin işlemlerinin gerçekleştirilmesi için ilgili birimlerle iletişimde olmalıdır.

• İdarenin karara karşı istinafa gitmesi hâlinde süreç yakından izlenmelidir.

İstinaf ve Temyiz Yolu

İdare mahkemesi kararına karşı 30 gün içinde istinaf başvurusu yapılabilir. Bu başvuru, ilk derece mahkemesine yapılır ve dosya Bölge İdare Mahkemesi tarafından incelenir.

Temyiz yolu (Danıştay incelemesi) bu tür davalar için kapalıdır. Yani, bölge idare mahkemesi kararı kesin nitelik taşır.

Davanın Süresi ve Masraflar

• Dava süresi: Ortalama 6 ay ila 1 yıl arasıdır.

• Masraflar: 2025 yılı itibariyle ortalama 3.000 TL civarındadır. Sürece göre değişebilir.

• Avukatlık ücreti: Somut olayın özelliklerine ve Baro tarifelerine göre belirlenir.

Sonuç

Öğrenim nedeniyle tayin talebi, her ne kadar mevzuatta açıkça düzenlenmemiş olsa da, zorunlu öğrenim gerekçeleriyle desteklenmesi hâlinde hukuken geçerli bir gerekçeye dönüşebilir. Bu süreçte usule dair yapılacak küçük hatalar dahi büyük hak kayıplarına neden olabileceğinden, sürecin başından sonuna kadar idare hukuku alanında uzman bir avukattan destek alınması önemlidir.

Whatsapp Hattımızdan Avukatlarımız İle Hukuki Hizmet Alabilirsiniz.